自接替韦迪出任中国足球“掌门”至今，张剑除了留下“谢谢”两字后，一直是犹抱琵琶半遮面。昨天，他终于亮出了上任后的第一剑。
　　
　　足坛反赌扫黑案早在半年多前就已宣判，尽管国际足联一再催促中国足协，但时任中国足球运动管理中心主任的韦迪一拖再拖，迟迟拿不出一份足协内部对涉案球队和人员的处罚方案。而接替韦迪的张剑拥有北京大学法律系毕业的背景，这让外界充满期待，期待着他能拿出一套妥善的处理办法。
　　
　　只是张剑的这次亮剑，并不够“亮”。从足协公布的处罚决定看，申花被扣6分、罚款100万是因为在2003年11月甲A联赛对阵陕西国力的比赛中，操纵比赛而夺冠。但这场比赛并不在此前司法机关公布的案情之中，足协是凭什么认定申花操纵了这场比赛？
　　
　　更为有意思的是，司法机关已认定申花曾给予前足协官员张建强和裁判陆俊共计70万元，用于操控当时其与上海国际队的德比大战。但对于这些司法机关已经认定的事实，足协开出的罚单中反而没有提及。
　　
　　足协开出的罚单中另一大争议在于对鲁能的处罚。根据司法机关公布的案情，鲁能曾向谢亚龙和南勇行贿，且数额在几十万元。然而鲁能却只是被罚款没有被罚分，这显然有时公允。
　　
　　不管是扣分还是罚款，处罚的目的是“惩前毖后”，然而光靠这样一份罚单，显然难以达到这样的目的。
　　
　　对中国足协而言，更重要的是有一整套防范假赌黑的体系，并建立动态的长效监管机制。这将比开出一张什么罚单更重要，也将更为考验张剑的能力。