原标题: 欧足联动真格! 巴黎曼城面临重罚 为何切尔西免遭罚?

　　决心保豪门绝情打土豪

　　依照规定，本赛季欧洲各俱乐部要向欧足联提交2011/12赛季和2012/13赛季的财报，这两年最终亏损上限为4500万欧元。2014/15赛季就要提交包括本赛季的3年财报，亏损上限维持在4500万欧元。2015/16赛季则要提交2012/13、2013/14和2014/15赛季的财报，亏损上限要下降到3000万欧元。以此类推一直到2017/18赛季，在两个“3年期”之内完成财政公平法案对整个欧洲球会的约束。如果球会未能通过验收，将有4个级别的处罚，分别是1.警告；2.罚款；3.扣分、扣奖金、减少欧战球员注册人数、关闭转会窗口；4.禁止参加欧战，驱逐出顶级联赛。

　　当然，欧足联也为各大挥金如土的豪门设置了几个后门：青训投入、基础设施投入都不在球会开支之内，同时，财报起始赛季之前一年签入的球员工资也不在成本计算范围之内。尽管如此，面对曼城、巴黎肆无忌惮的投入，欧足联也留了一个杀手锏———市场准入价修正。欧足联对胸前广告，球衣厂商广告和球衣售价都有明确的监督标准，即必须以目前市场上已有的价格为参考。正是这个解释权完全归欧足联的霸王条款，将曼城和巴黎的“左手换右手”赞助收入一笔勾销。

　　“左手换右手”一笔勾销

　　巴黎人上赛季疯狂的商业收入增长中，来自卡塔尔旅游局的1.5亿欧元从一开始就是普拉蒂尼批评的焦点。这笔4年合同总值高达6亿欧元的赞助已嚣张到既不是胸前广告，也不是球场冠名，更不是青训投入，而只是球会合作费用。这个数字的金额深深地侮辱了欧足联财政公平法案的原则，欧足联以卡塔尔国家控股的卡塔尔旅游局事实上要惟酋长之命是从为由，否决了赞助的市场准入合理性。而失去了这1.5亿欧元的收益，巴黎上赛季立刻出现了高达1.47亿欧元的亏空，加上2011/12赛季被抹掉的与卡塔尔吾愿电信公司价值7500万欧元的可疑赞助，巴黎前两个赛季的亏损已达1.91亿欧元，要达到3年平均每年4500万欧元的亏空标准，本赛季巴黎人就要盈利1.45亿欧元！对于事实上年收入只有2.5亿欧元的巴黎来说，这是根本不可能达到的门槛。

　　相比巴黎，曼城还算不错，只是被欧足联抹掉了联合航空可疑的两年球场冠名合同，总额2600万欧元，而冠名训练场和投资青训营的1000万得到了欧足联的承认。尽管如此，曼城2012/13赛季的亏损总额仍然达到了6900万欧元，算上之前的2200万，合计达到9100万欧元。

　　为何切尔西、摩纳哥侥幸

　　巴黎和曼城沦为鱼肉，金元足球的始作俑者切尔西，以及法甲另一个新贵摩纳哥却安然无恙。切尔西胜在早已开始量入为出，尤其是2012年夏夺得欧冠奖杯后大力裁汰高薪老将，如今全队赛季薪资已下降到2.07亿英镑，比冠军曼城整整少了7000万镑，也落后皇马、巴萨、拜仁和曼联。冬季切尔西为引进马蒂奇和萨拉赫，不惜卖掉马塔，加上夏季即将清洗A·科尔、埃托奥、登巴巴和托雷斯，又将节省出2860万镑的薪资空间。虽然2011/12赛季与俄天然气集团签的3年2700万欧元合同也被欧足联判定虚假，切尔西还是在2011/12赛季令人意外地盈利7600万欧元，上赛季亏损额也只有4200万欧元，本赛季随着即将得到阿迪每年3800万欧元的球衣赞助合同，达标早成定局。

　　至于上赛季在法乙已经花了2500万欧元的摩纳哥，本赛季虽然豪掷1.77亿欧元买人，但分期付款让他们事实上只增加了不到4500万欧元的支出。而夺得法甲亚军能带来超过4500万欧元的电视转播收入，增加的只是14名新援的薪资。要知道，摩纳哥是免税天堂。下赛季进入欧冠小组赛，摩纳哥又将至少增加2000万欧元的收益。当然，这次欧足联的审查只限于过去两个赛季参加欧战的237家球会，摩纳哥尚未进入审查名单，对于摩纳哥老板雷波诺夫列夫而言，新赛季只需给红白球队找到更划算的胸前广告赞助商和球衣广告，就可安然过关。

　　保的就是老牌蛋糕

　　从普拉蒂尼多年前酝酿财政公平法案开始，他的目标就是彻底打破欧洲足坛既有统治格局的暴发户们。如果说切尔西还形只影单，屡次碰壁，连G14都不得其门而入，最终只能屈服于普拉蒂尼的淫威，曼城和巴黎可就算是两头硕大的白象，横冲直撞打烂的不仅是传统豪门的盆盆罐罐，还要僭越尊卑之隔，取而代之。正如去年就将欧足联告上欧盟法庭的杜邦大律师所言，普拉蒂尼只是想保护已经瓜分完毕足球世界这个大蛋糕的传统豪门，而对有热情和实力，试图分一杯羹的阿拉伯土豪们无情打击。

　　这次普拉蒂尼推出的严厉处罚，背后本来就是曼联、阿森纳和一班英超中流球队的集体造势，曼城和巴黎遭遇的打击几乎是毁灭性的。罚款6000万欧元本就师出无名，原本的规定罚款只是10万欧元起步。限制引援资金之外，减少4个欧冠注册人数和增加4个本土青训，意味着巴黎和曼城将在欧冠名单比竞争对手少8个实力球员，这是赤裸裸的不公平竞争。最关键的是，欧足联留出的“市场准入价”修正的解释权，强行剥夺了卡塔尔旅游局和阿布扎比联合航空对巴黎和曼城的赞助，而这种赞助金额虽然夸张，但是否应允许它们保留其中符合“市场准入价”的部分金额呢？显然，普拉蒂尼丝毫没有考虑过这一点。在他眼中，酋长们投资新贵，争夺蛋糕份额，是根本不应该被允许的无礼行为。

　　当然，曼城和巴黎选择了屈服，但这并不意味着普拉蒂尼的财政公平法案可以畅通无阻。杜邦已经在去年发起了起诉，《财政公平法案》的确违反了《欧盟竞争法》，一旦明年此案宣判，普拉蒂尼可能将不得不食言，吞下自己试图限制在足球世界里投资自由的苦果。或许普拉蒂尼希望以此限制职业足球的通货膨胀，并杜绝像桑坦德、马拉加[微博]和朴茨茅斯这样被虚假投资导致破产的悲剧重演。但显然，普拉蒂尼动机良纯，却用错了力，不从监管投资者真实财力入手，只能让自己处于违法地位，最终竹篮打水一场空。

　　图大谋必小忍

　　记者寒冰评述 虽然巴黎和曼城完全可以将欧足联告上国际体育法庭，但考虑到诉讼漫长，因此惹恼欧足联，被逐出欧冠更加得不偿失。而且，曼城和巴黎也自知在赞助上的猫腻实在理亏，巴黎率先低头，曼城想必也不会硬撼。对于两大中东土豪而言，他们只是矮檐暂低头，当下小忍，为的是不乱未来的大谋。

　　何为大谋？当然是去年10月就已在布鲁塞尔初级法院开庭的杜邦大律师诉欧足联《财政公平法案》违反欧盟相关法律的案件。布鲁塞尔初级法院已确认，要到2015年2月才会召开听证会，最早也要2015年4月才能宣判。虽然杜邦对胜诉充满信心，但考虑到1995年他代理的博斯曼法案和2008年逼迫国际足联和欧足联向俱乐部支付赔偿金的“沙勒鲁瓦法案”，都经过了超过3年的诉讼期，巴黎和曼城的选择似乎是明智的。

　　那么，杜邦的官司到底有多少胜算？欧足联在《财政公平法案》里留了一个欧足联认定“市场基准价格”的杀手锏，让普拉蒂尼可以肆意打压曼城和巴黎的暗度陈仓。杜邦的王牌是《欧盟竞争法》，欧足联《财政公平法案》最核心的收支平衡规则侵犯了俱乐部自由制定开支和进行投资活动的权利，即使这些开支和投资最后都由俱乐部的所有者买单。更重要的是，收支平衡规则还侵犯了俱乐部雇佣球员的自由，因为这项规则给转会费和球员工资都规定了最高上限。与此同时，球员的转会会受到影响，一些球员甚至会被解雇或不能开始职业生涯。

　　这样一个完全违反欧盟资本、劳工自由流动的规则，影响了欧洲足球的几乎每个方面，当然要被立刻停止。杜邦认为欧足联正在偏离学者们和公众普遍的共识，“欧足联找对了问题，却写错了答案。”杜邦坚定地认为，这次诉讼“只是阻止了收支平衡规定的实施，并让欧足联变得更有效率。我们所追求的，并不是一种任球队所有者为所欲为的粗放的自由。”杜邦认为，普拉蒂尼甚至还不如同胞奥朗德推动的75%富人税来得更诚实。富人税将为法国的富豪们带来秩序，但财政公平法案不会。普拉蒂尼只会用各种类似于“有进步即不受罚”的条文帮助富豪球会保持并扩大优势，必然导致更普遍的竞争失衡。欧足联字斟句酌、精心制定的条文中仍允许球会的金主为“俱乐部的基础建设”投资，这个模糊的概念意味着投资者的钱仍然可以用来打造激进的海外市场战略，而这些市场早就被那些最成功的球队所渗透了。

　　显然，欧足联似乎赢了第一回合，却很可能要在自己的主场输掉整个战役。

　　严惩欧洲两大土豪

　　随着2013/14赛季即将落幕，欧足联的《财政公平法案》也将正式开始第一阶段的3年考核。欧足联的财政控制机构(CFCB)调查部，在前比利时首相德哈耶内带领下，仲裁判定了76家球会未能在第一阶段审核中达标。对于顶风作案的曼城和巴黎圣日耳曼，欧足联开出的罚单堪称史上最重：两家试图以自掏腰包的“赞助”蒙混过关的亏损大户，将被罚款6000万欧元，新赛季欧冠报名人数将被限制在21人，且必须包含8名本国青训球员，新赛季转会费预算不得超过6000万欧元，且不能用于只购买1名球员。最后，两家球会还得达到亏损控制在3000万欧元的标准。否则，下赛季结束后，他们将被逐出欧洲赛场。如此重罚自然引起了轩然大波，巴黎已经表示认罚，相信曼城此后也不会反抗，普拉蒂尼如此痛下杀手，也的确是他主导欧冠改制5年以来，最值得关注的大手笔。