（原标题：失业保险金标准拟提至1160元）

    5日，长春市政府新闻办召开新闻发布会，长春市人社局副局长曲玉业就近日实施的《长春市增加城乡居民收入“暖流计划”（2016年行动方案）》进行解读。据悉，今年长春市城区城市低保标准计划由年人均6120元提高到6960元，同时，长春市失业保险金标准计划由每人每月1056元，调整提高到每人每月1160元。

    六类群体直接或间接受益

    记者了解到，8月2日，长春市委召开常委会，专题审议并原则通过了《长春市增加城乡居民收入“暖流计划”（2016年行动方案）》，该计划是长春市首次在城乡居民增收方面出台的工作方案，对于提高城乡居民水平，提升居民幸福指数具有意义。

    据曲玉业介绍，“暖流计划”从实施对象分类上，分为以下六类人群，预计将直接或间接惠及城乡居民650万人次：

    一是就业困难群体、失业人员、工伤人员、特困家庭、老弱病残孤等弱势人员和优抚对象人员，针对这类群体，将主要采取扶持就业、完善低保政策和公租房政策、提高失业保险和工伤保险待遇标准、提高最低生活保障标准等措施，保证其生活水平不降低。

    二是各类企业从业人员，针对这类群体，将通过强化岗位技能培养、发布人力资源市场工资指导价位、适度提高最低工资标准、落实工资集体协商制度等措施，保证其收入水平持续提高。

    三是参加新农保、新农合人员，针对这类群体，将通过部分提高基础养老金标准，提高新农合政府补助标准等措施，保证其社会保障待遇水平稳步提高。

    四是参加城镇职工和城镇居民医疗保险人员，针对这类群体，将通过进一步完善医疗保险政策，减少或杜绝重特大疾病患者“因病致贫”、“因病返贫”现象的发生。

    五是城乡各类求职者和有创业意向的人员，主要包括高校毕业生、返乡农民工等群体，通过开展“助业惠民”系列活动、开展职业技能培训和创业培训，提升劳动者的就业能力和创业能力。

    六是部分社会服务岗位人员，主要面向公益性岗位从业人员，通过新增采暖费补贴，直接提高其收入水平。

    13个方面31项具体内容

    据曲玉业介绍，《“暖流计划”2016年行动方案》总体分13个方面，共31项具体内容。从政策实施分类看，可以归纳为以下7个部分：

    一是全力扶持就业创业。通过建立就业宏观调控机制和失业动态监控体系，对长春市就业形势开展有效监控，防范和化解劳动者因失业造成的收入减少和无收入现象。此外，为提高创业带动就业和通过创业实现增收的目标，长春市今年计划完成创业培训5000人，创业实训培训3000人，中小企业管理者培训2000人，同时为1万名城镇失业人员提供职业技能培训。所有培训项目需要的资金全部由长春市财政承担。

    二是严格执行最低工资标准并开展工资集体协商。“目前，长春市最低工资标准是1480元，我们将在严格执行和落实这个标准的基础上，今年重点推进企业工资集体协商制度，在全市已建立工会的企业中，实现集体协商建制率达到80%以上。”曲玉业说。

    三是提高部分社会服务岗位人员的待遇水平。重点对公益性岗位人员提供采暖费补贴。该政策是长春市推出的一项全新政策，补贴的最低标准是每人每年1215元。

    四是提高民政救助群体调标项目。重点是提高最低生活保障标准（低保）、提高“六十年代精简退职职工”生活补助标准、提高农村五保补助标准、提高优抚对象抚恤补助标准。今年，长春市计划将城区城市低保标准由年人均6120元提高到6960元，提高幅度为13.7%，农村低保标准由年人均3000元提高到3840元，提高幅度为28%，双阳区和九台区的城市和农村低保标准也将分别提高。

    提高居民医保政府补助标准

    “五是完善医疗保障制度。重点是提高城乡居民医疗保险政府补助标准，对现行医疗保险政策作出新的补充和完善。”曲玉业说，今年，长春市参加城镇居民医保和新农合人员，政府补助标准将从380元提高到420元，人均增加40元。此外，经测算，今年各项医保新政策出台和落实后，将至少惠及16万名参保人员，减轻参保患者负担约3.36亿元。

    六是调整提高城乡居民社会保障标准。主要包括部分提高居民基础养老金标准、稳步提高工伤待遇水平、调整失业保险待遇标准等方面。今年，长春市计划将失业保险金标准由每人每月1056元，调整提高到每人每月1160元，同时对能源矿山、机械机电等行业参加工伤保险的单位，通过政府购买服务的方式开展职业健康体检，提升职业危害预防能力。

    七是做好住房困难群体帮扶。主要是降低低收入者住房方面的支出。今年，长春市本级公租房通过实行差别化租金，将惠及低保人群约5200户，按平均每户60平方米计算，可为全市低保家庭减负175万元左右。同时，长春市还将进一步加大夹馅棚户区改造力度，力争实现全年安置棚户区居民8000户，使他们的居住条件得到明显改善。