经区委、区政府批准，松江区第五届运动会将于2015年6月-11月隆重举行，这是全民健身上升为国家战略后，我区举行的一次大型综合性的体育盛会，也是十二五规划收官之年对全区体育事业发展的一次大检阅，更是十三五扬帆起航前，松江体育新一轮发展的誓师。为做好本次运动会的组织筹备工作，特制定本方案。

　　一、指导思想和宗旨原则

　　（一）指导思想

　　以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深刻领会习近平总书记系列重要讲话和有关体育工作重要讲话批示精神，贯彻落实《全民健身条例》《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，坚持政府主导、社会协同、全民参与、共建共享的原则，努力举办一届松江市民广泛参与，高度满意的综合性体育盛会，展示我区体育事业发展的新成果、展示我区体育工作解放思想、与时俱进、奋发有为的崭新的精神风貌、展示我区经济繁荣、环境优美、生活富裕、社会和谐、人民幸福的现代化新松江的辉煌成就。

　　（二）主题口号

　　魅力松江、人人运动

　　（三）总体目标

　　争创四个一流，促进和谐发展

　　营造一流的健身环境，提供一流的服务保障，

　　开展一流的赛事组织，实现一流的运动成果。

　　（四）工作原则

　　创新办赛。借鉴市民运动会和市民体育大联赛的成功经验，发挥松江区山水优势，创新思路理念、体制机制、方式方法、努力办出特色、办出水平。

　　开放办赛。坚持“开门办赛”，将筹备工作的全过程、全方位向社会公开。集聚全区资源，鼓励街、镇、社会组织办赛，吸引更多的人关心、支持、参与，同时接受社会监督。

　　节俭办赛。把节俭原则贯穿于工作全过程，讲究实际、精打细算，争取实现比赛项目翻一翻、参与人数翻二翻，总体费用保持不变，实现经济效益和社会效益的最大化。

　　二、组织领导

　　（一）主办单位

　　松江区人民政府

　　（二）承办单位

　　松江区各相关的委、办、局、街道、镇及大学园区管委会

　　（三）协办单位

　　松江区各单项体育协会

　　（四）组织机构

　　成立松江区第五届运动会组委会，由区委书记盛亚飞担任名誉主任，区长秦健担任主任，区委副书记黄冲、副区长苏平担任执行主任，区府办主任陈钺、区体育局局长孔林德担任副主任，有关委、办、局、各街、镇分管领导为组委会成员，区体育局副局长秦梓辛兼任秘书长。

　　三、进程安排

　　（一）筹备阶段（2015年2月—2015年5月）

　　主要任务：统筹筹备工作，建立组织领导机构，明确职责分工，制定竞赛方案、宣传方案、开闭幕式方案、招商方案，编制规程总则和单项比赛规则，确定赛事承办、协办单位，做好运动员报名、注册、资格审查工作。

　　工作节点：2015年3月，制定区运会工作方案及内部人员分工表；2015年3月底，建立区运会组织领导机构；2015年4月上旬，制定区运会宣传方案，启动区运会各项宣传工作（宣传片拍摄、LOGO征集、海报设计等）；2015年4月中旬，制定竞赛方案、规程总则及单项规程，启动区运会报名发动工作；2015年4月下旬，确定区运会赛事承办工作；2015年5月初，确定开闭幕式方案；2015年5月下旬，完成第一次报名工作；2015年5月下旬，确定招商方案，启动区运会招商工作；2015年月6下旬，完成区运会第二次报名及注册、资格审查工作。

　　（二）赛事运行阶段（2015年6月—2015年10月）

　　主要任务：组织好各项体育赛事，举办好开幕式，做好各项保障工作。

　　工作节点：2015年6月上旬，确定开幕式群众性展示活动，并组织开幕式展示活动排练工作；2015年6月-11月，举行区运会各项目竞赛；2015年9月，举行松江区第五届运动会开幕式；2015年9月下旬，启动松江区运动会各项创建评选活动。

　　（三）赛事收尾阶段（2015年11月—2015年12月）

　　主要任务：组织好运动会闭幕式，对各类文件总结归档，对承办工作以及创建评比工作进行表彰。

　　工作节点：2015年11月上旬，完成总成绩制作及各项成绩统计；2015年11月中旬，完成各项创建评比工作；2015年11月下旬，举行运动会闭幕式暨总结表彰工作；2015年12月上旬，完成资料归档及奖励下拔工作。

　　四、竞赛组织

　　按照松江区第五届运动会规程总则及各单项比赛规则要求，统筹安排有序开展各项筹备工作，组织好各项目比赛。

　　（一）成年组：

　　成年组分为街、镇组和机关企事业组2个组别

　　①竞技项目（20项）：田径、足球、篮球、乒乓球、游泳、羽毛球、网球、拔河、门球、桥牌、中国象棋、80分、踢毽子、跳绳、龙舟、登山、钓鱼、桌球、趣味比赛、气排球

　　②展示项目（5项）：广播体操、排舞、太极拳、健身气功、

　　手拍鼓

　　（二）青少年组：

　　青少年组分为小学、初中组和高中组2个组别

　　①小学、初中组：阳光伙伴跑、田径、健身操、踢跳、篮球、

　　足球、击剑、游泳、射击

　　②高中组：踢跳、田径、健身操、篮球、足球、击剑、游泳、射击

　　（三）高校组（项目待定）

　　（四）残、特奥组：由松江区残联确定。

　　五、大型活动

　　注重群众参与、突出体育特色、展示松江特色、高水平组织好各项大型活动

　　（一）开闭幕式。

　　开幕式拟在松江大学生体育中心举行，闭幕式拟在松江区政府报告厅举行。开幕式方案通过招标形式向社会公开征集，力求创新、精彩、节俭，体现时代精神和松江特色，展现松江经济社会发展成就和松江体育发展成果。

　　（二）开展四促四进主题活动

　　1、四促工作

　　（1）促进老年体育事业发展，推广广场舞、气排球项目；

　　（2）促进40、50人群科学健身，推广广播体操、桥牌运动；

　　（3）促进20、30人群科学健身，推广篮球、羽毛球运动；

　　（4）促进青少年人群科学健身，推广足球和游泳运动。

　　2、四进工作

　　（1）开展百万投篮进社区活动；

　　（2）开展午间一小时进企业活动；（飞镖）

　　（3）开展高雅运动进高校活动；（旱地龙舟、场地高尔夫）

　　（4）开展校园足球进中小学活动。

　　（三）开展全民健身先进表彰及创建工作

　　在五届运动会开、闭幕式上，对全民健身先进集体、先进个人，优秀社会体育指导员、优秀健身团队、体育民星开展总计表彰工作。

　　（四）其他大型活动

　　主要有松江体育宣传片拍摄、松江体育摄影画册征集制作、五届区运会随手拍、松江区半程马拉松比赛等活动。

　　六、市场开发

　　坚持政府主导、市场运作、社会参与的原则，对松江区第五届运动会资源进行全方位整合开发、提高区运会市场化程度、促进体育产业发展。

　　统一管理、整合资源。在区体育局管理下，由区体育管理服务中心牵头，统一对松江区第五届运动会进行市场开发。要对区运会有形资源和无形资源进行整合，认真做好赞助、招商工作。

　　回报维权、做好服务。根据赞助企业的需求，提供全面细致的赞助回报。加强与媒体合作，加大对赞助企业的宣传力度，提升赞助企业的美誉度。

　　七、新闻宣传

　　全民加强社会公益宣传和新闻媒体宣传，为松江区第五届运动会的举办营造良好的环境，推动全民健身事业发展。

　　征集松江区第五届运动会主题口号和LOGO，制作松江区第五届运动会宣传海报和宣传画册，拍摄松江区第五届运动会宣传片、广泛开展以全民健身大讲堂为主题的宣传教育活动，编制松江区第五届运动会专题简报、在区相关网站设置区运会专栏，依托松江区第五届运动会重要活动及时间节点，精心组织各类媒体搞好区运会的主题宣传工作。

　　八、安全保障

　　坚持预防在前、发现在早、处置在小的原则，维护好松江区第五届运动会各项赛事活动的秩序，保证运动会精彩、圆满的完成。

　　要制定工作方案和应急预案。区运会举办过程中可能发生的情况要早作准备，尤其是做好安保、食品安全、交通安全、消防安全、医疗卫生服务及人员资格审查工作。

　　九、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。本届运动会项目多、参赛单位多、赛程时间长，工作中会碰到许多新的问题，为确保运动会顺利圆满，各有关单位和部门根据工作职责，要加强领导、落实人员、组建班子、明确责任、工作细致到位。

　　（二）明确任务，通力合作。各部门和单位针对各自的任务和职责认真作好工作方案，细化每个工作环节，明确负责人和各项工作责任。各部门和单位要加强联系，通力合作，确保各项工作任务按时间节点圆满完成。

　　（三）加强管理，确保安全。大赛工作安全第一，各有关单位和部门要把安全工作放在第一位。认真作好赛前、赛中、赛后的检查和组织工作，加强管理，照章办事，坚决消除事故隐患，大赛圆满顺利。

附件：松江区第五届运动会项目表 报名单 相关单位承办项目意向表