原标题: 新起草计划引质疑 足协是否应“包办一切”？

　　中国足协能做的工作是管好职业联赛、建立健康有序的全国青少年联赛体系、做好裁判员的培训、抓好各级国字号队伍的建设、设置合理的全运会和城运会参赛年龄，至于校园足球的普及、全运会和城运会队伍的建设等，不属于足协序列，没法包办一切。

　　1月21日，香河足代会期间，与会的体育局和地方协会代表纷纷表示，中国足协要改变凡事都管的思路，要更多地为地方服务。其中，上海市体育局局长李毓毅代表所有体育局发言时说：“以往是足协管理比较多，服务比较少。另外在青少年培养方面还应该有更详细的计划。”地方协会的秘书长们当时也纷纷表示，中国足协要做的就是制定一个明确的“发展计划”，要有可操作性，不能假大空，最重要的是搭建好各个系统，这就是最好的发展，也是最好的服务。

　　不过，中国足协草拟的“振兴计划”，秉承的还是过去的行政命令思维，包办一切。韦迪时代，基本上从行政命令过渡到了协商议事，不再以红头文件压人。因为，别说中国足协，就是国家体育总局也很难解决一些不属于自己管辖的困难与问题。比如，无论是各省市体育局还是地方协会，都没有为国家队培养后备人才的责任与义务，强行把9岁至14岁的后备人才培养任务划给地方协会和省市体育局，纯粹属于让地方背包袱。

　　另外，9岁至14岁的孩子，除了个别在足校的之外，基本上都在学校里。按照目前的职责划分，国家体育总局和中国足协都不是校园足球的主导，而是由教育部门管辖。正是在这样的前提下，1月21日当选中国足协副主席的王登峰率领有关人员进行了长期的调研，教育部将在相关调研报告的基础上，出台关于校园足球发展的具体规划。今后，足球不是进大纲，就是每周体育课中必须有一堂课是足球课。

　　不管是哪一种，足球在校园的普及，都将达到一个全新的高度。这种情况下，中国足协要做的不是包办本来由教育部门、省市体育局或者地方协会自己主导的工作，而是为教育部门提供服务，比如说提供专业的足球人才到校园中弥补体育老师的不足，建立一些业余足球俱乐部，让还想提高的学生业余时间到业余俱乐部深造。至于地方协会和省市体育局，他们的重点是为本地区的足球发展服务，并完成全运会和城运会的任务。