原标题: 毅腾中超准入资格引争议 马成全称延期有特例

　　上赛季中甲亚军哈尔滨毅腾队升入新赛季中超联赛本应合情合理，但最近因其在办理中超准入手续时有超时、并且在场馆硬件上疑有暂未达到规定标准的一些“硬伤”，也引来了一些争议。而刚刚赴哈尔滨检查了毅腾队主场综合情况的中国足协职业联赛理事会执行局局长马成全则表示，毅腾升入中超基本没有什么问题，为其稍稍延期办理准入也不是特例。

　　《中国足协职业联赛俱乐部准入条件和审查办法》中规定了一系列的职业联赛俱乐部准入标准，其中A级为最低准入标准，若准入申请者未达到任何一个A级标准，则将不能获得准入中超或中甲的资格。另外，其中还要求申请参加下赛季职业联赛的俱乐部，必须在第二年1月15日前将准入申请材料上报中国足协。而毅腾惹来争议的地方就出在这两方面：一是未能在1月15日之前交上所有申请材料，而是延期到1月20日才向中国足协的准入管理部门提交了材料；二是其新赛季的主场——哈尔滨国际会展中心体育场在看台的坐椅、电子大屏幕等基本设施上至今尚存在不达标的问题。

　　有媒体和俱乐部质疑，既然毅腾未能按规定期限提交其主场的竣工、消防、验收等必需的材料，并在一些硬件设施上未能及时满足最低要求，足协为何不严格执行准入条件和办法，而是为其“大开绿灯”延期了5天呢？足协审查部门按规定也该在1月31日之前决定是否授予其准入，但足协直到2月初才派遣工作组赴哈尔滨现场检查其主场设施的综合情况，并发现其硬件的确还存在问题，为何直到现在也并未公开说明是否授予毅腾俱乐部准入资格呢？

　　某不愿透露姓名的俱乐部官员表示，标准存在的意义就在于约束行为主体、规范体系运转，它的严肃性体现在时间和程序两方面。从为毅腾报送材料放宽时间，到宽容其硬件设施的缺陷，再到为一家俱乐部大幅更改联赛赛程，中超准入底线一再被放低，上述情况和标准一直模糊不清，不利于职业联赛的稳定性。最近两个赛季为恒大做出的一些让步和修改规则已经导致不少俱乐部不满，而刚刚的超级杯赛恒大以替补阵容参赛的做法也是这种屡屡“纵容”的结果。另外，新当选中国足协主席的蔡振华也曾表示今后要严格执行准入标准，为何这次足协在毅腾问题上又给予宽松态度？

　　记者17日就这些问题电话采访了马成全，后者表示，足协的确给毅腾交齐材料宽限了5天时间，但这并非仅此一例，以前也有过为别的俱乐部放宽时限，只要俱乐部能够在宽限的期限内尽快解决所有手续上的问题，足协一般都会通过，足协并未在准入问题上对毅腾和其他俱乐部有所区别。

　　马成全说，他在前几天检查哈尔滨国际会展中心体育场时，发现该球场在电子大屏幕、赛场座椅、草皮上都存在需要改善的问题，但由于目前哈尔滨的天气处于严寒状态，室外施工无法进行，因此毅腾方面也承诺待天气转暖后尽快解决这些问题。

　　至于毅腾现在是否获得了中超准入资格，马成全说：“我认为毅腾的准入基本没有问题。根据习惯，我们一般不会通知俱乐部他已经获得准入资格，只有在审查不合格时才会给该俱乐部书面通知。”

　　马成全表示，足协打算让毅腾在新赛季连打7个客场也不是出于其主场不达标的考虑，而是因为哈尔滨的严寒天气不适宜足球比赛，在这种特殊情况下只能如此。但这个安排也令人有些担忧毅腾的新赛季之旅，以升班马的身份一上来就在客场连续遭遇上赛季的中超诸强，恐怕容易导致毅腾过早“掉队”，而一旦真是这样，那到了赛季末段也恐会影响到联赛的走势。

　　“我们也有这方面的担心，但因为天气原因也不得不采取这样的办法，”马成全说。

　　谈到今后是否应在《准入条件和审查办法》中加入因天气等不可抗力导致俱乐部未能及时达标的相应条款时，马成全表示，足协会根据具体的情况和问题来修订和完善准入规定。

　　记者注意到，在《中国足协职业联赛俱乐部准入实施细则》中规定，如遇特殊情况，准入申请的截止日期可以延长，由中超、中甲联赛委员会集体讨论决定，但本次足协给毅腾的延期却尚未召开有关会议集体讨论。此外，《准入条件和审查办法》的附则中也对升班马有特殊规定，即新升入中超联赛的中甲俱乐部，应当在1年内达到本办法的要求。不过该项规定却又产生了另一个问题：即便是给予升班马1年的宽限期，但在事关影响公共安全的硬件、软件标准上，是否应制订对时效要求更为严格的硬性标准呢？