《广东省按摩服务场所管理规定》向社会征求意见 记者暗访发现仍有“擦边球”现象

　　备受诟病的桑拿行业今后将面临严格管理，这也意味着广东扫黄进入重点查处、深挖打击层面。《广东省按摩服务场所管理规定》（征求意见稿）（以下简称《规定》）日前向社会公开征求意见。《规定》要求，按摩房不得安装门锁、插销等， 按摩期间不得熄灯，不得提供色情服务等违法犯罪活动。凌晨2时至上午8时，继续营业的按摩服务场所，需登记消费人员身份信息并报送公安机关备案。

　　网友：“需求”堵不死

　　《规定》向社会公开征求意见仅一天半，就有60名网友在省法制办网站留言，其中93%是男性网友，且都选择匿名留言。

　　一名网友表示，“按摩是为了放松身心，不让洗澡这说不过去，而且按摩不等同卖淫，不能因为一件可能发生的事情而禁止了人们休闲放松的权利。”

　　有网友认为，广东外来人口很多，单身的年轻男人更多。“所有事情都绝对化以后，这么庞大的需求要怎么办？性侵犯的数量会不会上升？按摩场所确实有个别的卖淫现象，但一般按摩会所都没有的。”

　　最严规定：

　　按摩房门不得安锁 监控资料留30日

　　《规定》日前在广东省法制办网站发布， 8月6日前，市民可以登录该网立法意见征集栏目发表意见。

　　《规定》对于按摩服务场所的硬件设施做了非常具体的要求，例如：“按摩房的房门，距地面1.3米以上1.9米以下应当部分使用透明材质，透明材质的整体面积不得小于0.25平方米，确保能够由外而内观察室内按摩区域整体情况。”

　　此外，《规定》要求，按摩房内照明灯的亮度应当能够清晰辨明房内整体情况；按摩房门不得安装门锁、插销等阻碍他人自由进出的装置；按摩服务场所不得设置用于逃避、阻碍日常检查的信号灯、响铃等遥控装置及设施。每日凌晨2时至上午8时，按摩服务场所继续营业的，应当及时登记在此期间仍在场所内消费的人员的身份信息并报送公安机关。如硬件不达标，或不按要求报送消费人员信息，逾期未整改或可被处10000元以上30000元以下罚款。

　　《规定》还要求，应当在停车场、营业厅出入口、营业区域通道、收款台前等公共区域安装闭路电视监控设备，并保证正常运行。闭路电视监控录像资料留存30日以上。

　　老板说法：

　　过夜登记最可怕

　　实在不行就转行

　　《规定》要求，凌晨2时到上午8时，桑拿服务场所需要登记消费人员身份信息并报送公安机关。对此，东莞一家桑拿场负责人告诉记者，“广州来的客人最怕在东莞开车违章，因为罚单寄回家的话，就穿帮了”，更何况登记个人信息。

　　该负责人表示，要真的开始登记过夜客人信息，无异于赶客，他们也难有方法应对，“因为前台位置是装有摄像头的，我们要是不做登记，公安一查就能发现，不大好办。”该负责人称，他们也在密切留意这次《规定》出台后的影响，如果实在难做下去，就只好转行。

　　现状起底：

　　你有严规我有“散手”

　　调暗灯、毛巾做帘幕

　　实际上，自扫黄开始后，广州不少按摩服务场所已开始受到严格管理，但仍有部分按摩服务场所上有政策、下有对策，大打擦边球，提供违规服务。

　　越秀区中×桑拿，将每个客房的门都整个拆掉，每到晚上房间开着大灯，房内设有两张床。“我们这些是自证‘清白’，其实就是门面功夫，做给公安看的，实际上该干嘛干嘛。”该桑拿的一名经理表示，以往的服务照旧，但要低调些和警惕些。

　　“正常按摩当然就是看到的这样啦，但到服务的时候，我们就有几招散手了。”说到应对之策，这位经理如数家珍：需要服务时候，技师用毛巾把灯盖住，或将光调暗到几乎看不见；已被拆掉大门的门框两侧有一排钩子，技师挂上几条毛巾垂下来形成“帘幕”；技师内里不穿衣物，但外衣裤绝对不脱。

　　“我们的底线就是不碰最后一个禁区，其他所有服务都有方法提供，服务完了立即将痕迹擦掉、垃圾扔掉。”该经理表示，即使他们有那么多的方法打擦边球，但在扫黄以后，生意还是大受影响，“客人还是担心安全问题，这样大门开着，有人在外走动，也没法安心享受。”

　　位于某酒店负一层的御×桑拿，在世界杯期间推出足球宝贝服务揽客，技师穿着各队球衣服务。每逢比赛期间，该桑拿场都有不少客人过来消费，一旦有球队进球，穿着相应球衣的技师会提供额外的“进球奖励”。

　　“借着世界杯活动，我们生意恢复了些，之前扫黄真的元气大伤。”该桑拿场所一位经理称，为安全起见他们十分谨慎，只接受电话预定，到了后报电话尾号进场，临时到场的客人会被直接拒绝，“我们只做熟人生意，宁可少做很多生意，也不愿多担一分风险。”

　　有治安执法民警向记者透露，桑拿场所的这些招数他们也有所耳闻，实际执法过程中确实存有一定难度，“要抓到现行才好，不然抓到也难处理。”该民警表示，在现有形势下，这些场所相对都收敛很多，也逐渐规范，对于打擦边球行为，他们会通过多暗访坚决查处。