由于进入欧联决赛的切尔西和曼联均来自英格兰，因此预计届时将有逾5万名英国球迷前往莫斯科观战，而俄罗斯驻英使馆没有足够的人力和时间来核实、签发如此大量的签证。为此，普拉蒂尼代表欧洲足联向俄罗斯总统普京提出了以票代签证的建议，普京很快就同意了这一史无前例的举措。
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