东方网11月4日消息：美洲自由贸易区第7次部长级会议11月1日在厄瓜多尔首都基多结束，来自美洲34个国家的贸易部长在1天的会议期间审议了一年多来有关建立自由贸易区谈判的进展情况，并制定了下一阶段的谈判方案和内容。

这次会议是在美洲国家发生一系列变化的背景下召开的。一方面，美国于今年5月通过了新农业法，美国政府在今后10年内对农业的补贴将达到1900亿美元，这意味着美国倒退到农产品贸易保护的旧路子上去了。另一方面，巴西、厄瓜多尔等国刚刚完成或正在进行大选，政策倾向于左转。巴西当选总统卢拉在竞选时曾措词严厉地说，美国建立美洲自由贸易区的目的是“要把整个拉丁美洲吞入美国之口”。厄瓜多尔总统候选人古铁雷斯则称“厄瓜多尔加入美洲自由贸易区无异于经济自杀”。

建立美洲自由贸易区最初是美国倡议的。分析人士指出，美国这样做是为了巩固其传统势力范围，为在未来世界经济中保持主导地位打下基础，并力图掌握制定规则的主动权。而拉美国家则希望通过自由贸易区的建立取消美国自由贸易的壁垒，扩大对美国的出口。除古巴外的美洲34国自1994年开始就此谈判，并计划于2005年建成自由贸易区。拟定中的美洲自由贸易区包括除古巴外的北美、中美、南美和加勒比地区国家，涵盖8亿多人口。除美国和加拿大外，该地区均为发展中国家，发展水平差异巨大。在此次部长级会议之前的技术性谈判中，发展中国家代表强烈指责美国采取的农业巨额补贴、贸易壁垒及反倾销等措施。

几天来，数万名南美国家非政府组织代表、印第安农民及环保组织成员连续不断地在基多市内和会议中心外举行抗议示威，反对建立美洲自由贸易区。

会议最后签署的《基多声明》说，农业在美洲国家经济中占有极重要地位，以美国为首的发达国家应取消影响地区贸易的农业补贴。在关于推进美洲自由贸易区问题上，声明认为应以世界贸易组织为基础，考虑各国不同的经济发展水平，保证每个成员国的利益。声明还反对以保护环境和就业市场为由，实行保护主义政策。会议确定巴西和美国从当天开始担任自由贸易区谈判委员会联席主席国，任期至谈判结束。

分析人士普遍认为，美洲自由贸易区在2005年建成不是一件容易的事情。首先，美洲国家间经济发展水平存在着巨大差异；此外，参加谈判的拉美和加勒比国家分属南方共同市场、安第斯共同体和加勒比共同体等不同的经济组织，要让它们在短短两三年的时间内就诸如关税政策等问题达成全面一致实在不易。正如巴西外交部长塞尔索·拉斐尔在此次部长级会议结束时所说，有关建立美洲自由贸易区的谈判已进入关键阶段，只有本着平等、透明的原则，谈判才能取得成功。