江苏将为工业企业“全面体检” 综合评价分 4 等

2017-12-07 18:34:59 现代快报全媒体

现代快报讯(见习记者 吕洁 记者 李娜)12 月 7 日,江苏省政府召开新闻发布会,发布《关于开展工业企业资源集约利用综合评价工作指导意见(试行)的通知》。现代快报记者了解到,这意味着,江苏将对本地区工业企业进行一次 " 全面体检 ",建立全省统一的系统平台,并根据企业运行质量效益和资源消耗的大数据进行分类定级,通过正向激励和反向倒逼,推动企业集约高效发展、促进产业转型升级。

江苏将为工业企业“全面体检” 综合评价分 4 等

江苏是工业大省,拥有工业企业 45 万家左右,其中规上工业企业就有 4.8 万家。2016 年,规上工业增加值达到 3.54 万亿元,继 2010 年以来连续 7 年保持全国第一,总量占全国 11% 以上。企业实力持续增强,融合发展不断深化,创新水平逐步提高,集约集聚成效明显,但长期以来形成的较为粗放的增长方式尚未得到根本转变,提高工业企业资源集约利用水平十分必要也很紧迫。

据介绍,这一综合评价制度,将从质量效益、绿色发展、科技创新等多个维度,在省定的亩均税收、亩均销售收入、单位电耗税收、单位能耗税收、单位主要污染物税收等核心指标基础上,由各市、县(市、区)政府根据本地去发展水平具体制定实施,按照不同行业中各类企业的比例,原则上每一年度进行一次综合评价并按评价得分调整分类。综合评价计算公式为企业综合评价得分 =∑(企业各指标值 ÷ 基准值)× 指标权重 + 地方加分项或扣分项。

根据企业综合评价得分,企业将被划分为 ABCD 四类。A 类为优先发展类,是指资源占用产出高,经营效益好,税收贡献大的企业;B 类为鼓励提升类,是指经营效益较好,但发展水平有待进一步提升的企业;C 类为监管调控类,是指效益与贡献相对较差,需要进行倒逼提升的企业;D 类为落后整治类,是指发展水平落后,综合效益差,需要重点整治的企业。

记者了解到,这意味着,今后不同类别的企业在用电、用气、用热等费用上都不一样。 比如,在用电上,对企业淘汰的设备,执行淘汰类限制类的差别电价,对能耗超标企业加收环保电价和能耗阶梯电价等。评价结果可作为产业政策引导、资源要素配置和行政监管的重要依据,在此基础上制定正向激励和反向倒逼的资源配置政策、操作细则,有利于实现要素资源合理配、优质配、高效配。

据悉,这一工作将于 2017 年底全面启动。2018 年底,将完成对全省所有工业企业资源集约利用综合评价数据信息归集全覆盖。2020 年底,完成对全省规模以上工业企业、用地 3 亩及以上的规模以下工业企业和全部重点排污工业企业资源集约利用综合评价全覆盖。

(编辑 刘魏)

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